En la década de los 90, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se encontraba en una posición financiera que lo asfixiaba: sus ingresos no podían solventar sus gastos, en donde se contemplaba el pago de pensiones de los trabajadores, por lo que Ernesto Zedillo Ponce de León, en aquel entonces presidente de México, mandó una reforma que cambiaría la situación.
En ese entonces, los trabajadores se podían pensionar bajo la Ley de 1973 del IMSS –algo vigente para aquellos que empezaron a cotizar antes del 1 de julio de 1997-, en donde prácticamente el gobierno es quien paga las pensiones de los trabajadores.
Sin embargo, desde los 90, esa situación puso en aprietos al IMSS, por lo que Zedillo mandó una reforma para crear la Ley del Sistema del Ahorro para el Retiro. Con esto, aumentó las semanas de cotización para aquellos que buscaran retirarse.
Así, se sustituyó a la Ley de 1973 del IMSS, donde los trabajadores podían jubilarse a los 65 años y obtener una pensión de 100% de su último salario y, en su lugar, creó la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) y las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores).
Estas últimas, son hoy en día las encargadas de administrar los recursos para el retiro de los trabajadores, haciendo inversiones, además de crear las cuentas individuales, en donde se depositan las cuotas obrero patronales.
Así, el Estado fue sustituido por las Afores en la administración e inversión de los recursos ahorrados. Lo mismo ocurrió con los trabajadores del Estado tras la reforma a su sistema, que entró en vigor en el 2007.
Esto buscó darle alivio financiero al IMSS y al propio gobierno; sin embargo, hoy en día las pensiones continúan siendo una “bomba de tiempo” para las finanzas públicas, además de que los trabajadores que cotizan bajo la Ley de 1997 obtienen mucho menores recursos al momento de retirarse que los trabajadores que empezaron a cotizar antes.
El Economista
